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加快构建标准化计量质量融合发展新格局

2021-03-09 10:05:40    来源: 中国自然资源报    作者:鄂歆奕 袁玲玲

近日,国家海洋标准计量中心总结了“十三五”时期和2020年工作成果,布署了“十四五”时期及2021年工作重点。中心主任、党委副书记姚勇表示,新的一年,计量中心将在融入自然资源新发展格局中找准定位、发挥优势、锐意进取,全面支撑自然资源“两统一”职责履行,引领我国海洋标准计量质量技术发展,面向社会提供标准计量质量公益服务,奋力开启建设国家一流海洋标准计量质量业务中心、创新中心、公益服务中心的新征程。

记者:“十三五”期间,计量中心在海洋标准制修订、海洋计量检测、海洋质量技术监督等方面有哪些工作成果?

姚勇:“十三五”期间,中心通过拟订并贯彻实施《全国海洋标准化“十三五”发展规划》和《全国海洋计量“十三五”发展规划》,制定并推动发布实施《海洋标准化管理办法》及实施细则、《海洋计量工作管理规定》、《关于加强海洋质量管理的指导意见》及行动计划,逐步优化改进海洋标准化计量质量制度体系和工作机制,建设海洋质量基础设施。

自然资源部成立后,计量中心积极参与部标准化工作体系重构。推动完成全国海洋标准化技术委员会重组,参与《自然资源标准化管理办法》制定,牵头研究自然资源“十四五”计量科技创新规划,支撑保障自然资源“两统一”职责履行。

5年来,计量中心加速推动海洋标准制修订,有效提高标准供给。提升标准化工作引领作用,制定发布《海洋标准体系》,解决海洋标准立项依据不足、标准体系间交叉重叠等问题。推进标准立项和组织制修订,组织开展935项海洋国家标准和行业标准制修订项目立项审查,最终批准立项485项,完成并发布实施211项。培育和发展团体标准,强化标准化信息服务,推进海洋标准培训、宣贯工作。

计量检测能力不断提升。海洋计量检测硬件研发成果丰硕,研建大尺寸压力试验系统2套,研建和升级改造“高精度海水恒温槽”3套,研建“海洋风速风向仪计量检定装置”1套、“压力验潮仪检定装置”1套、开口镓熔点热管温度源1套,多项指标达到国内最高水平。计量检测能力和信息化水平显著提升,建立5项自然资源部最高计量标准并获得中国合格评定国家认可委员会校准授权,自主开发“海洋计量检测业务化运行管理系统”1项并投入运行。计量检测技术支撑作用显著,完成各类海洋仪器设备计量检定校准7000余台次,生产标准海水3万余瓶,建设完成“海洋观测网运行计量保障节点”,制定海洋站生态预警监测仪器设备个性化量值溯源保障方案。为多家涉海机构提供仪器设备第三方现场测试服务。高效运行全国海洋专用计量器具计量技术委员会,组织制定计量技术规范20余项。

全国海洋质量技术监督体系初步形成。起草并宣贯实施《关于加强海洋质量管理的指导意见》及行动计划,促进6家单位建立质量管理体系并通过认证。强化海洋监检测机构资质认定管理,组织实施62家次海洋资质认定现场技术评审,26家海洋资质认定现场监督检查。组织开展9项国家级检验检测能力验证项目,参加涉海检验检测机构共519家次。健全完善资质认定获证机构数据统计直报工作机制,建设“海洋国家级检验检测机构资质认定管理系统”。承担重大项目的质量控制与监督管理工作,完成80余个远洋调查和极地考察航次航前质量检查和随船质量监督,对470余项任务进行了质量评估,开展5300余人次技术和质量管理培训,建设了监督检查、人员测试的信息系统。2019年开始牵头负责全国海洋生态预警监测质量管理工作。

记者:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出,要完善国家质量基础设施,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,深入开展质量提升行动。“十四五”时期,计量中心将重点开展哪些工作?

姚勇:“十四五”时期,中心将紧扣高质量发展要求,进一步建立健全科学高效的标准化技术体系,履行全国海洋标准化技术委员会职责,建立高效的海洋标准化工作机制、覆盖全面的标准体系、高质量的海洋标准。

——完善科学、公正、精准的海洋计量体系。继续做精做强海洋水文、化学、气象等传统要素计量检测项目,加快计量标准装置的更新改造和全面技术升级,攻关深海、极地、大洋领域计量检测技术空白;深挖海洋特色环境试验潜力,带动海洋仪器性能可靠性评价技术发展;针对浮标等不同平台观测设备,加强海上现场/远程计量技术研究和保障。建设运行全国海洋专用计量器具计量技术委员会,健全完善海洋计量技术规范体系。

——建立重点突出的海洋质量技术监督工作体系。针对保障和提升海洋观测预报、调查监测、生态系统保护与修复方面的数据和成果质量,完善海洋监检测机构计量管理;完善项目质量管理工作模式,深入开展海洋观测预报、调查、监测、生态系统保护与修复等的质量工作。

——建设海洋标准计量创新体系。加强标准化战略、规划、制度研究,开展极地观测、海洋生态建设、海洋生态预警监测、海水淡化、海洋可再生能源、海洋生物医药等重点领域标准体系建设和重要标准研制,积极推动标准国际化,引领海洋领域标准化建设。加强海洋学特殊量值计量技术研究。

——提升技术服务能力。面向社会提供有针对性的标准化技术咨询和服务,培育发展海洋团体标准。开展海洋仪器设备全方位性能评价和质量评估服务,推动海洋仪器设备国产化。为机构提供质量技术指导和服务。

记者:今年是“十四五”开局之年,计量中心的工作重点有哪些?

姚勇:今年,中心将加快构建标准化计量质量融合发展新格局,为“十四五”发展迈好第一步、实现新突破。

组织开展2021年度海洋标准立项工作,加快推动部重点领域海洋标准立项和制修订,提高海洋标准供给效率。推动海洋标准国际化研究。开展《极地考察标准体系》《水下机器人标准体系》等重要标准研制,完成《生态岛礁建设指南》《海洋综合标准化工作指南》《海洋仪器设备术语》《海洋观测水下结构防污技术要求》等基础标准研究。

坚持创新引领,提升海洋计量检测能力。加快推动小型温盐测量仪现场校准装置、卫星测波浮标现场检测装置研建和示范应用。完成3项社会公用计量标准研建、6项标准物质研制。完善计量检测技术体系,开展海上现场计量性能比对试验。

坚持质量第一,做好重点项目质量管理。做好“海岸带保护修复工程”“全国海洋灾害风险普查”等5项部重点专项和海洋生态预警监测项目质量控制和管理。

加快推动科技成果转化,提升技术服务水平。开拓地方政府标准化技术服务项目。深度挖掘涉海机构质量提升需求。履行亚太区域海洋仪器检测评价中心和全球海洋教师学院天津培训中心职责。联合召开国际会议和培训班,积极参与政府间海洋学委员会(IOC)最佳实践建设,履行数据浮标工作组(DBCP)能力建设工作组长单位职责,开展营养盐比测预研。

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