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江苏灌云:助力高质发展 打造“七彩大自然”

2020-06-17 14:27:00    来源: 中国自然资源报    作者:

自然资源是发展之基、生态之源、民生之本,江苏省灌云县自然资源和规划局立足发展保障、生态保护和民生服务,以党建、便民利民、资源保护、“绿美灌云”、志愿服务、海洋开发和工作创新为抓手,助力灌云发展,倾力打造“七彩大自然”。

“先锋自然”党建引领发展

灌云县自然资源和规划局以党建引领发展,推动党建与业务深度融合,狠抓队伍纪律建设,促进行风、政风建设,促进各项工作高质量发展,逐步实现自然资源管理能力现代化,共同构建“工作一盘棋,情感一家人,奋斗同理念,前进同目标”的体制机制。

全系统干部职工积极投身地方政府开展的“反四风·勇担当”专项整治和局机关推行的以“三融六优一提升”为目标的“机制优化建设年”活动,旨在实现党建和业务的高度融合,引领党的建设、制度建设、队伍建设、文化建设、廉政建设、品牌建设六项机制优化,实现自然资源管理能力不断提升。

深入推进“四型”自然资源所和“文明单位”的建设,以“三会一课”、开展警示教育、“周末大讲堂”、“微课堂”等多种方式,切实提高干部职工把握政策和履职尽责的能力,努力建设一支忠诚干净担当的队伍。灌云不动产窗口荣获“江苏省不动产窗口党员先锋岗”称号,机关一支部获评“全市学雷锋活动示范点”,并被江苏省自然资源厅表彰为“先进基层党组织”。

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开展主题教育。

便民服务惠及民生福祉

灌云县作为江苏省不动产统一登记率先试点单位,颁发了全市首本不动产权利证书,并以创建“云证达”不动产登记服务品牌为抓手,坚持抓重点、攻亮点、克难点,满足全县不动产登记的民生需求,切实维护和保障群众合法权益,拓宽企业投融资渠道,促进全县实体企业的良性健康发展。“云证达”不动产登记提质增效后,将60%的不动产登记业务纳入窗口即办件,全面实现窗口即办件30分钟以内办结,95%以上不动产登记业务当日办结,当日办结业务的95%以上2小时内办结;在全县金融机构设立便民服务点9个,实现县域金融机构的覆盖面达到90%;实现二手房交易和水、电、气等便民事项一并过户,提升了不动产登记的效率。

《灌云县土地利用总体规划(2006-2020)修改方案》通过省政府审查,国土空间规划工作已全面启动;《灌云县土地整治规划(2016-2020)》完成省厅备案;积极服务该县城市规划委员会19次,为城市发展保驾护航;多次召开民房改善工作过堂会,保障全县民房建设需求。目前,灌云县已安排13个项目用地指标1508亩,完成挂钩节余指标交易986亩,交易金额9.2417亿元;完成7个项目的建设用地批准手续和7个项目的建设工程规划许可证办理,有效服务保障农民住房条件改善工作。

资源保护筑牢生态屏障

灌云县自然资源和规划局贯彻落实习近平生态文明思想,全力保护生态环境,全力做好自然资源保护与修复工作。加大林业资源保护力度,规范采伐手续办理,积极落实森林防火工作,制定专项行动方案与应急预案。加大野生动物保护力度,七部门联动完善野生动物保护监测机制。海域保护成效得到提升,开展岸线巡查和浒苔监测行动。全面推进矿山恢复治理,龟腰山一期绿化提升工程和二期地质灾害治理工程治理面积7万平方米,有效消除地质灾害隐患,恢复周边地质环境。强化耕地和永久基本农田保护与建设,建立耕地保护补偿激励长效机制,研究制定《灌云县耕地保护补偿激励实施办法(暂行)》,灌云县被江苏省自然资源厅评为县(市、区)省级耕地保护激励单位。

“绿美灌云”改善人居环境

灌云县自然资源和规划局积极把握和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入落实县委县政府国土绿化决策部署,坚持以提高国土绿化水平、增强森林生态功能、提升生态环境承载力、促进农民增收为主线,在有效实施疫情防控的前提下,制定了《绿美灌云三年行动实施方案(2020—2022)》,积极有序推进灌云县国土绿化工作,加快林业产业发展,持续增加森林资源总量和质量,保护“地球之肺”,努力打造生态宜居、特色鲜明、美丽和谐的绿美灌云,为创建省级“三化”示范县和省级生态园林城市赢得了主动,进一步筑牢绿色发展屏障。

今年灌云县已完成国土绿化造林总面积4.5万亩,其中:成片造林1.6万亩;新建和打造绿美村庄10个;新建、更新及完善农田林网8.1万亩;完成山体绿化0.15万亩;完成珍贵用材树种培育58万株,其中成片造林0.45万亩;新扩建花卉苗木及林果0.1万亩;四旁植树总额突破230万株。完成连盐、连镇两条高铁60公里0.5万余亩的绿色通道建设和补植提升工程,“润肺”工作卓有成效,市级造林推进现场推进会连续2年在灌云召开,并有4个行政村获评“国家森林乡村”。

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龙苴镇农房改善项目。

跃动青春“探索”志愿服务

灌云县自然资源和规划局“探索者”志愿者服务队自2018年五四青年节成立以来,秉持“奉献、友爱、互助、进步”的服务理念,为使雷锋精神薪火相传,广泛开展了多项志愿服务活动,累计参与了疫情防控、汛期防洪、防灾演练,以及“春种一棵树,自然更美好”、文明城市创建、卫生城市创建等志愿活动19次,累计服务时长6322小时,荣获县“2019年度优秀志愿服务团队”称号。

在今年防控新冠肺炎疫情过程中,“探索者”志愿队得知灌云富云小区无物业、工作人员不足、防疫工作开展困难的情况后,第一时间深入社区,助力疫情防控,与社区工作人员通力协作,做好上门排查和卡口值守工作,派发、张贴科普知识宣传单页,守卫小区群众生命安全,获得了小区群众的赞扬。

今后,“探索者”志愿者服务队将吸纳更多的青年人加入团队,强化服务队建设,立足灌云发展需要,服务民生、开展更广泛的志愿服务活动,继续擦亮“探索者”志愿者品牌。

“蓝色开山岛”助力海洋经济

开山岛位于江苏省连云港市灌云县东部海域,是我国黄海前哨、国防战略岛。王继才夫妇为国守岛32年被评为全国时代楷模,“开山岛夫妻哨”事迹陈列馆被列为省爱国主义教育基地。

灌云县以开山岛打造省级爱国主义教育基地为契机,在尊重海岛自然生态系统的特殊性,提出切实可行的保护目标和保护措施基础上,科学规划,因岛制宜,全面融入灌云全域旅游发展格局,合理进行海岛保护和开发利用分区布局,提出海岛利用的管控指标,打造“蓝色开山岛”品牌。

灌云县自然资源和规划局委托省华东有色海洋院编制上报的开山岛及团港岸线生态整治修复示范项目,被列入“十四五”省级国土空间生态修复储备项目库,项目实施后将极大改善开山岛生态环境品质,提高海岛生态功能,增强海岸线防灾减灾能力。继续以“蓝色开山岛”品牌打造为依托,围绕科学规划管控、生态保护修复、海洋经济发展,充分发挥该县海洋资源优势,推动高科技和高附加值的海洋产业快速发展,形成灌云县海洋综合发展新格局。

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“绿美灌云”之潮河湾景区。

探索创新开拓工作新局面

灌云县自然资源和规划局不断创新思维、方法,探索出用地报批“五办工作法”,用地保障高质高效,靠前服务保障重大项目;联合检察院、公安局等7部门发布《关于建立加强野生动物保护管理领域工作衔接机制的意见》,标志着该县野生动物保护部门联动机制正式启动;完成灌云华能海上风电300MW项目海域使用权不动产权登记工作,该项目为全市唯一规划的海上风电场,对于连云港市海洋经济发展有着重要意义;不动产登记“三个率先”打出便民利企组合拳,在全市率先启动“交房即领证”不动产登记新模式、率先设立连云港市首家“不动产司法查控中心”、率先与公证机构共建不动产登记便民服务点,登记窗口连续十五个季度获评红旗窗口,《中国自然资源报》《中国不动产》《中国江苏网》等多家省部级媒体对灌云县不动产登记的经验做法进行宣传推介。

灌云县自然资源和规划局将推进业务深度融合,创新思维方法,凝聚发展共识,汇集发展合力,以更高的政治站位、更扎实的工作作风,助力全县自然资源和规划工作再上新台阶,为全县高质量发展作出更多更大的贡献。

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