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河南厅加强政务诚信建设

2020-08-26 14:25:00    来源: 中国自然资源报    作者:刘立新 行海燕

日前,河南省自然资源厅印发《加强政务诚信建设实施方案》(以下简称《方案》),明确加强政务诚信建设的原则、目标、任务分工和保障措施,全面加强各级自然资源部门诚信行政水平和公务员诚信履职意识。

《方案》指出,加强政务诚信建设要坚持“依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺和失信惩戒”原则,确保到 2020年底,河南自然资源系统政务公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,实现互联网与政务服务深度融合。实现行政许可、行政处罚等信用信息“双公示”100%,重点领域政务诚信建设取得积极进展,公务员诚信履职意识和政府诚信行政水平全面提升,政务诚信环境显著改善。

《方案》明确了加强政务诚信建设的4个方面任务分工:推进诚信政府部门建设。加强自然资源法治建设,坚持依法行政,推行权责清单制度,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,全面落实行政执法责任制;加大政务公开力度,进一步修订完善政府信息公开目录,持续推进“双公示”等信息自作出之日起 7 个工作日内上网公开,建立政务舆情收集、研判、处置和回应机制;建立守信践诺制度,对职权范围内行政事项以及行政服务质量、期限和保障等依法依规向社会公开承诺,将承诺履行情况纳入诚信档案。

加强政务诚信建设监督。建立政务诚信专项督导机制,对政务诚信服务情况进行监督检查,实施政务诚信考核评价;建立横向政务诚信监督机制,将办理和落实人大代表建议、政协委员提案和12336 投诉举报事项情况作为政务诚信建设的重要考量因素,并纳入依法行政考核内容;建立政务诚信社会监督机制,畅通民意诉求渠道,建立政务失信行为投诉举报制度;探索第三方机构政务诚信评估制度,支持第三方机构对各单位政务诚信建设情况进行评估并及时公布评估结果。

加强政务信用管理体系建设。加强公务人员诚信建设,建立公务人员诚信档案,纳入干部考核体系;建立完善政务失信记录,在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法判决、相对不起诉、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录,并进行公示;建立失信惩戒制度,加大失信行为曝光力度,存在政务失信记录的单位和个人,依规取消参加各类荣誉评选资格,予以公开通报批评;建立信用修复制度,建立健全信用信息异议、投诉制度,探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式。

加强重点领域政务诚信建设。加强各级自然资源部门和社会资本合作领域政务诚信建设,建立各单位以自己名义或受河南厅委托和社会资本合作失信违约记录,明确责任人及其在项目各阶段的诚信职责;加强招投标领域政务诚信建设,建立招投标信用评价指标和标准体系;加强履约政务诚信建设,对因自然资源主管部门违约等导致企业和公民财产权受到损害的,依法依规进行赔偿。加强执法领域政务诚信建设,将涉及对行政执法的投诉举报、执法监督、行政复议、诉讼中反映出的重大行政违法行为进行记录,与行政主体和执法人员业绩档案挂钩、统一管理。

为切实加强组织领导,《方案》要求,各级自然资源部门要高度重视政务诚信体系建设工作,明确具体职能部门和分管领导,研究出台具体工作方案,加快规章制度建设,探索跟踪评估考核机制。河南厅将把政务领域信息建设列入党风廉政建设年度考核内容,逐步将政务领域信用信息的记录、归集、共享、发布和使用等纳入考核范围,采用通报、督查、整改等方式,有效发挥信用监管作用,确保工作扎实有序推进。

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关键词: 政务服务
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