返回顶部 关闭
首页 > 地方 >正文

始终把企业群众获得感放在首位

2020-09-28 14:05:38    来源: 中国自然资源报    作者:李果

世界城市排名知名机构GaWC(Globalization and World Cities Study Group and Network,全球化与世界城市研究网络)近期发布《世界城市名册》2020年榜单,四川省成都市成为唯一入选Beta+(世界二线强城市)的中国城市。成都能够入选,与长期以来当地对于营商环境建设的高度重视息息相关。近年来,成都市规划和自然资源局(以下简称“成都局”)抓住优化不动产登记领域营商环境优化的契机,始终把企业群众获得感放在首位,坚持服务重细节,充分借力“互联网+” 探索创新。

861049_zhengxl_1600930290310

设立“企业专窗”,方便企业办理登记业务。李果 摄

重细节久久为功

为实现不动产登记领域营商环境优化,成都在优化不动产登记办理流程、精简业务办理材料清单、压缩不动产登记办理时限等方面持续发力,成效明显。

为了优化流程,成都市不动产登记中心(以下简称“成都登记中心”)深入改革,大力推行“一窗受理”。目前,成都城区城东、后子门和城南3个办证点均设立“一窗受理”窗口,办理存量房买卖、婚姻关系共有住房转让、赠与、离婚分得等四项不动产登记业务,实现了登记、交易、税收业务提交一套资料、提出一次申请、事项一窗办结的“三个一”办理模式。此外,成都还在上述三个城区办证点设立“企业专窗”,方便企业办理登记业务。企业提交全部申请资料,专窗受理申请并核征税,0.5个工作日内便可发放不动产权证书,只需“一个环节、一个窗口”,便可办理完成企业之间存量非住宅房屋转移登记业务。在实现“一窗受理”基础上,成都登记中心坚持抠细节、抓落实,持续合并、优化办理流程。目前,成都登记中心已将缴费、登簿、制证、领证合并为一个环节,不动产继承登记(非公证)公示与审核环节并行开展,实现转移登记与变更登记、存量房买卖与抵押设立登记、抵押权注销登记与存量房买卖等合并办理。

优化办理事项、全面精简办事材料,也是成都登记中心优化营商环境工作的重要着力点。根据政策法规调整变化,成都及时调整优化不动产操作指南,合并、优化登记事项,精简登记办事材料,到2020年已完成多轮办理事项优化和办事材料精简。截至目前,成都已将不动产登记工作起步时的164项不动产登记事项优化为62项。与此同时,持续推进办事材料清理工作,经清理和修改完善后保留的申请材料,原则上都能在法律法规以及相关文件中找到依据,能够实现网上共享的绝不收取纸质材料。

“互联网+”持续发力

在“互联网+不动产登记”方面,成都大力推行“政银合作”和不动产登记电子证照试点。

成都局建设“银政通”平台和专线直连“双模式”,与金融机构协同推进“互联网+不动产登记”。通过多次融合改造,成都实现了抵押登记信息查询、线上预约、资料预审、线上直办、风险信息推送的全流程线上直办新模式。 截至目前,全市已有41家金融机构、530余家银行网点参与合作推进“互联网+不动产登记”服务,累计在线办理抵押登记业务超过40万件,日均办理1155件,实现贷款金额230余亿元。

一直以来,商业银行保管各类不动产权属证书都是一大难题。成都作为全国不动产登记电子证照试点地区之一,于2019年12月全面启用不动产登记电子证明。2020年6月,成都又正式启用不动产权电子证书。在此基础上,成都明确规定,凡是证照库已有材料的均不再要求申请人重复提交,电子证照的启用为政务服务效能的提升、营商环境的优化起到助推作用。

大力推行不动产登记电子证照,让成都各商业银行工作人员感慨万千:从现在起,再也不用担心证书弄丢和保管不善了,办理抵押登记提交资料也大为减少。

依托网上政务服务平台,成都登记中心先后推出网页版、微信版、移动客户端、自助终端版的不动产办事平台,实现不动产登记信息全域通查和自助打印。此外,推出不动产登记24小时自助服务区,设置各类自助服务终端,实现不动产登记服务“不打烊”。

重成效实实在在

在推出各项政策措施,推进营商环境优化过程中,成都登记中心要求每一项举措都有具体落实方案,务必见到实实在在的成果。

通过“一窗受理”、流程优化、精简材料等举措,成都实现了全面压缩办理时限,兑现了“310”速度。目前,在成都6个城区,一般登记业务办理时限为3个工作日,抵押登记业务办理时限为1个工作日,企业专窗业办理时限为0.5个工作日。此外,查封登记、异议登记、抵押注销等业务即时办结。

在成都,通过各类平台和端口,可以在线办理网上预约、进度查询、数据关联、网上预审、网上缴费、电子证照、电子票据、网上查档等各类业务,基本实现了不动产登记业务线上办理全覆盖。司法查封方面,人民法院线上提出查封登记申请后,通过“点对点”网络执行查控模式,可以在线完成业务办理。抵押登记方面,抵押人在成都银行金融机构办理贷款手续时,可以一并提交抵押登记申请材料,通过网络传输至登记机构,无须当事人再到登记机构提交申请。银行金融机构通过“银政通”模式或直联模式,便可在线完成抵押及预告登记业务的办理,获取不动产登记电子证明。

在24小时自助服务区,群众可以随时进行业务办理自助排号、登记信息自助查询、登记费自助缴纳、证书证明自助打印领取。在这里,还集成了房屋征收查询、房屋维修资金缴存、水电天然气费、固话费自助缴纳,以及天府通、手机、电卡、广电自助充值及部分学校学费代缴等10余项自助服务,有效解决了“8小时之内没空办,8小时之外无处办”群体的困扰。

(作者单位:四川省成都市不动产登记中心)

独家稿件声明
本网站内容中注明来源为“中国自然资源报”的所有内容,版权均属本网站所有,任何媒体、网站、个人转载或引用本网站内容,不得对内容原意进行曲解、修改。转载或引用必须注明来源为:“中国自然资源报”。转载本报稿件需经本报授权。违反上述声明者,本报将追究其相关法律责任。

关键词: 不动产登记
主管:中华人民共和国自然资源部 主办:中国自然资源报社
ICP备:京ICP备11028287号-4  备案查询   地址:北京市西城区复兴门外大街1号  邮编:100860    报刊征订:010-68047627/7643    邮箱:zrzybtg@126.com