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携陆向海,开辟开放“新航线”

2020-12-04 11:07:04    来源: 中国自然资源报    作者:安海燕 李鹏

北部湾,是西部陆海新通道的出海口,连通我国西部以及“丝绸之路经济带”;是我国面向东盟以及“21世纪海上丝绸之路”沿线国家开放合作的重要桥梁,对构建国内国际双循环新发展格局具有重要意义。

广西北部湾港口包括北海、钦州、防城港3个港区。在11月27日~30日召开的第十七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会上,国内外众多嘉宾关注北部湾港,释放出北部湾未来发展的诸多信号。

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广西北部湾港钦州国际集装箱码头

海港,不仅是向海

戴上VR,“走进”钦州自动化集装箱码头。“天鲲号”“天鲸号”、中远海运船模、中谷物船模、钦州铁路集装箱中心站沙盘、珊瑚生态系统模拟……北部湾国际门户港的生机与活力激荡人心。

11月27日~30日,作为第17届中国-东盟博览会的重要展区,面积达500平方米的北部湾国际门户港展区在广西南宁国际会展中心精彩亮相。

北部湾国际门户港展区紧扣本次东博会“共建‘一带一路’,共兴数字经济”主题,结合打造世界一流港口和北部湾国际门户港目标,突出展现北部湾国际门户港在智慧港口、海铁联运发展、开放合作、绿色安全等方面的成就及远景规划。

该展区由广西壮族自治区北部湾办牵头组织,联合广西北部湾国际港务集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中铁集装箱运输有限公司/中铁联合国际集装箱有限公司、上海中谷物流股份有限公司、中国-东盟信息港股份有限公司、自然资源部第四海洋研究所等行业单位参展。

2019年,《西部陆海新通道总体规划》印发,标志着新通道建设正式上升为国家战略。该规划明确提出将建设北部湾国际门户港,北部湾港建设驶入了“快车道”。

目前,北部湾港共有生产性泊位268个,其中万吨级以上泊位95个,最大靠泊能力为20万吨级散货码头,10万吨级集装箱码头,综合吞吐能力约2.6亿吨;已开通航线52条,实现与世界100多个国家和地区、200多个港口通航,覆盖东南亚、东北亚地区,以及南美和非洲部分港口。

今年1~10月,北部湾港完成货物吞吐量2.46亿吨,同比增长17.45%;完成集装箱吞吐量402.4万标箱,同比增长35.1%,增速居全国沿海主要港口前列。预计2020年北部湾港全年货物吞吐量将超过3亿吨,其中集装箱吞吐量将达到500万标箱,有望进入全国十大沿海港口行列。

至此,北部湾不仅仅是一个海港,它作为西部陆海新通道的出海口,连通起“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来,是当之无愧的“门户港”,也成为人们关注的焦点。

门户,不仅是港口

“面向东盟是广西最大发展优势。”东博会秘书处秘书长王雷说。2004年,东博会永久落户广西南宁,“南宁渠道”应运而生。如今,广西全力走好走活开放发展这盘棋,加快“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。

与此相适应的,是向海通道的加快升级。

今年4月16日,广北北海铁山港,进港铁路专线正式通车。打通海铁联运‘最后一公里’,让这里成为我国西南、中南地区大宗货物进出的便捷口岸。

9月27日,在广西召开的“全区向海经济发展推进会议”上,自治区党委书记鹿心社将西部陆海新通道建设作为向海经济发展的“牵引工程”加以强调。指出,西部陆海新通道是向海发展的“大动脉”,并就构建更加通畅的向海交通网、全面提升国际门户港运营管理水平、进一步推进向海通道降费提效优服等进行了细致地部署。

广西以新通道为牵引,以列入全国首批交通强国建设试点为契机,大力实施基础设施补短板“交通网”建设三年大会战,围绕西部陆海新通道东中西三条主通道进行规划建设,接断点、通堵点、连网络,推动铁路、公路、航空无缝衔接,加快形成海陆空一体交通网,加快打造现代化向海交通网和集疏运体系,力争用3到5年的时间,实现北部湾经济区六市1小时通达海港,其余八市2小时通达海港,全区大部分城镇和产业园区3小时通达海港,出区通道快捷畅通,物流人流高效畅行。

开放,不仅是通道

11月6日,一列班列满载化工原料、通用机械产品以及电子和汽配件,驶至广西钦州港,再经钦州港海运发往国外。这是重庆今年发出的第1000班西部陆海新通道铁海联运班列。

重庆的货物通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,运行时间比经东部地区出海节约15天左右。不仅是重庆,西部陆海新通道是不少西部省份进出口货物最便捷的出海大通道。

大开放,不仅仅是大通道的建设。港口的发展,与其辐射范围内的经济规模相辅相成。近年来,一系列开放开发政策机遇的叠加,让北部湾成为区域发展的支点。

11月28日,中国-东盟自由贸易区全面建成10周年专题论坛在南宁国际会展中心成功举行。

自2010年全面建成,至2019年升级《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国-东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议的议定书》全面生效,中国-东盟自贸区发展红利不断释放,双边货物、服务贸易高速增长,产业链、价值链深度融合。自贸区用“黄金十年”真正惠及19亿人口,为世界经济提供了新的强大推动力,成为区域经济一体化典范。

多年来,广西持续深化面向海外的开放合作,充分发挥“一带一路”有机衔接的重要门户作用,依托中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛、中国(广西)自由贸易试验区、中国-东盟信息港等重大开放合作平台,积极拓展与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来,合作共建一批海洋产业园和经贸合作区,重点打造中马“两国双园”升级版,夯实文莱-广西经济走廊合作机制,加快中国·印尼经贸合作区建设,做实中国(广西)-文莱渔业合作示范区、泰国正大-广西建工科技产业园、菲律宾亚联钢铁厂等项目,不断深化合作层次、提升合作水平。

与此同时,加快国际产能和装备制造合作,推动汽车、电力、工程机械、电子信息等优势产业“走出去”拓展海外市场,推进上汽通用五菱印尼汽车工业合作区、中德(柳州)工业园建设。加大境外矿产、旅游资源领域投资合作,建设好中国-东盟地学合作中心、中国-东盟矿业产业园等项目。加强国际供应链合作,鼓励有实力的企业建立海外原料供应保障基地。

“‘一湾相挽十一国,良性互动东中西。’广西必须以开放的视野、开放的思维,深入推进‘南向、北联、东融、西合’全方位开放合作,积极融入国家‘双循环’新发展格局,用好用活各类开放合作平台,深耕蓝海,深耕东盟,加快形成内聚外合、纵横联动的向海开放发展态势。”鹿心社说。

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