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深圳大鹏新区打造全球海洋中心城市集中承载区

2020-12-16 12:01:07    来源: 中国自然资源报    作者:祝桂峰

“我们将利用好大鹏新区丰富的海洋资源,加快建设全球海洋中心城市集中承载区。”日前,广东省深圳市大鹏新区党工委书记杨军表示,该区将积极打造海洋科研平台,加快建设综合性海洋大学,促进国家深海科考中心在大鹏落地,打造具有鲜明特色的海洋产业,引进和举办高端海洋科技论坛和展会,续写更多“春天的故事”。

大鹏新区是一个海洋大区,深圳一半的海岸线都在大鹏。近年来,大鹏新区加快促进经济社会和生态环境保护协调发展,努力打造全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区,海洋、生物、旅游三大特色产业驶上发展“快车道”。

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当地市民在大鹏新区参加净滩志愿服务活动。本报记者 祝桂峰 摄

护好“美丽海湾”

大鹏新区得名于大鹏湾,是深圳最早发现人类活动的地区之一,也是深圳简称“鹏城”的由来。当地“咸头岭遗址”,是明清时期重要的海防军事设施。

大鹏新区,三面环海,东临大亚湾,遥望香港新界,拥有优越的“生态优势”:海域面积为305平方公里,约占全市1/4;海岸线长133.22公里,约占全市1/2;大鹏湾、大亚湾海域珊瑚群落覆盖率达50%,素有深圳“后花园”之称。

作为深圳市唯一不考核GDP的“生态特区”,大鹏新区是深圳的生态基石、旅游胜地,获得了国家生态文明建设示范区、国家生态文明先行示范区、国家级海洋生态文明建设示范区、国家级海洋牧场示范区等国家级生态文明建设“金字招牌”,是中国向世界展示海洋生态文明建设成果的重要窗口。

2011年建区以来,大鹏新区坚持“生态立区、经济强区”发展理念,将222平方公里土地划入生态控制线范围,森林覆盖率从76%提升到了77.58%;PM2.5(细颗粒物)平均浓度由36微克/立方米下降到14.5微克/立方米,生态环境状况指数连续5年在广东省县级单元排名第一。

2015年,《深圳市大鹏半岛生态文明体制改革总体方案》出台,在大鹏新区先行先试一系列改革措施,包括率先编制实施自然资源资产负债表、率先实行领导干部生态审计,实现GEP和GDP双核算、双运行、双提升。

2020年,大鹏新区以积极融入粤港澳大湾区发展和深圳建设中国特色社会主义先行示范区为行动纲领,出台了具有国际视野、大鹏特色的《大鹏新区建设“美丽海湾”建设专项行动规划计划》,明确了近期建设重点、远期规划内容等。

为护好“美丽海湾”,大鹏新区将在未来5年内大力加强海洋生态环境保护,精心布局、分步推进,持续改善大鹏半岛陆海生态环境质量、保护修复生态系统、持续提升生态功能,将大鹏新区的“美丽海湾”打造成为粤港澳大湾区人与自然和谐共生的名片。

“三湾一区”初具规模

2020深海科技创新发展论坛、2020国际生物谷(坝光)投资未来招商推介会、2020中国海博会海洋生物医药与功能制品产研对接会……近期,在大鹏新区举办了一系列与海洋、生物有关的活动和展会。

今年以来,大鹏新区坚持高端发展、特色发展、绿色发展,加快重大项目落户及建设步伐,海洋、生物、旅游三大特色产业驶上发展“快车道”,进入了“生态立区、经济强区”建设全面提速新阶段。目前,大鹏新区正加快建设“三湾一区”,助力深圳建设全球海洋中心城市。

在建设科技创新湾方面,生物家园、绿岛国际、坝光文体中心等重大项目建设加速,滨海生态科学小城初具规模。

在建设海洋经济湾方面,海洋重大科创平台承载区已具雏形。新区185公顷土地整备提速,世界级主题乐园、海洋大学有望落户,深圳海洋博物馆即将落户,海洋生物产业园加快建设,“中国杯”“大鹏杯”等涉海赛事知名度不断提升,“产、城、海”融合经济发展示范区逐步成型。

在建设滨海文旅湾方面,金沙湾国际度假区将于明年开业,打造了由5家国际知名度假酒店组成的高端酒店群,全区域、全季度、全业态的国际化旅游格局加快形成。南澳旅游专用口岸码头建设提速,开辟港澳深三地东部水上大通道,探索粤港澳游艇旅游自由港建设,带动游艇产业发展。

在建设大鹏半岛主体旅游景区方面,超一流滨海生态旅游度假区建设提速。其中,较场尾民宿小镇提质升级,南澳墟镇逐步向滨海渔港风情特色小镇转变,杨梅坑至鹿嘴片区的旅游知名度不断提升。

数据显示,大鹏新区今年上半年GDP增长2%,增速较一季度提升8.2个百分点;规上工业增加值增长2.3%,增速较一季度提升10个百分点。

抢抓重大发展机遇

近年来,粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大历史机遇给正在后发赶超的大鹏新区带来重大发展契机。

大鹏新区因产业基础与后发优势成为深圳市生物医药、生命健康、海洋等新兴产业的重要布局点,深圳国际生物谷、国际食品谷、深圳海洋博物馆、海洋大学等重大项目均选址大鹏新区。当前,大鹏新区正向着“全球海洋中心城市集中承载区”和“世界级滨海生态旅游度假区”的战略目标提速前进。

2020年是深圳市“加快国土空间提质增效、实现高质量可持续发展”十大专项行动收官之年。大鹏新区按照“生态立区、经济强区”的发展理念,全力以赴推项目、盯进度、抓落实,确保完成目标任务。

今年4月,大鹏新区启动了24个土地整备重点项目集中攻坚行动,确保完成十大专项行动任务。十大专项行动包括违法建筑疏导专项行动、违法建筑空间管控专项行动、已批未建土地处置专项行动、民生设施用地整备专项行动、产业空间整备专项行动、政府储备土地清理专项行动、建设用地清退专项行动、城市更新专项行动、地籍调查和土地总登记专项行动、临时用地清理专项行动。

上半年,大鹏新区以重大项目建设为抓手,完成重大项目固定资产投资24.44亿元,同比增长42.3%。全年共安排重大项目125个,总投资1949.12亿元,年度计划投资80亿元。

杨军表示,大鹏新区将以重大项目为抓手,加快高端旅游业发展,擦亮世界级滨海生态旅游城市名片。同时,通过建设海洋大学、海洋博物馆等项目,促进大鹏新区产业转型升级,全力打造全球海洋中心城市集中承载区。通过深圳市地铁8号线、南澳旅游码头、城际轨道大鹏支线等项目,完善大鹏新区交通网络,使其与粤港澳大湾区深度融合、互联互通。

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