湖北省咸宁市：优化办事流程 提升登记效能

近年来，湖北省咸宁市不动产登记中心（以下简称“咸宁登记中心”）始终坚持服务至上、利民便民的工作理念，在深化不动产登记改革过程中主动作为，优化办事流程，完善服务模式，提升服务水平，践行了为民登记的初心。

优化流程更加便民

将心比心，换位思考，是咸宁登记中心始终恪守的理念。因此，为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务，成了咸宁登记人的首要目标，而优化流程是最有效的选择。

2017年，咸宁全面推行不动产登记“一窗通办”。在此基础上，2020年咸宁登记中心再次优化了业务办理流程，办事效率显著提高，大幅缩短了办理时限。目前，已实现一般登记业务1个工作日办结、抵押登记业务当日办结、部分业务1小时办结和即时办结的目标。

同时，咸宁登记中心通过申请资料再精减，进一步提升登记工作效率。其中，房地产开发企业、银行、担保集团等经常办理业务的单位，仅需首次办理登记时提交组织机构代码、营业执照、法人身份证等身份证明资料，纸质资料的减少，在方便办事群众的同时，极大减轻登记人员扫描电子资料的压力。

2020年，咸宁登记中心组织业务骨干，经过认真研究，梳理合并相近业务类型，将预购商品房预告登记与预购商品房抵押权预告登记、新建商品房转本位登记与预告抵押转持证抵押登记分别合并办理，一次申请，两项登记即可同步完成，真正实现了“让群众少跑腿”的便民初衷。

提质增效切实利民

优质高效服务，才能真正利民。为此，咸宁登记中心不断加强制度建设，强化人员培训，着重在管理上下功夫，在细节上出实效，实现了不动产登记提质增效。

每个工作日上班前10分钟，咸宁登记中心全体工作人员都会提前到岗召开晨会，通过查形象、评工作、解难题、讲纪律和温情服务“四步法”强化练习，及时发现和快速解决工作中存在的问题，牢固树立工作人员团队意识，增强单位的凝聚力，让工作人员始终保持良好的精神状态，进一步提高工作效率、提升服务质量，树立良好的窗口服务形象。目前，晨会已成为咸宁登记中展示形象、优化服务、沟通交流的重要平台。

为全面提高人员业务素质、增强责任感和风险防范意识，咸宁登记中心坚持通过“请进来、走出去”，强化业务学习培训工作。新冠肺炎疫情期间，咸宁登记中心坚持紧抓业务学习不放松，利用下班时间举办晚间业务培训，挤时间、忙充电，进一步提升了整体业务能力。

今年以来，咸宁登记中心还通过加强政策宣讲、开辟绿色通道、服务进社区等多种举措，对全市范围内不动产登记历史遗留问题进行集中排查摸底、原因分析，并提出了一系列对策建议，积极主动化解历史遗留问题，维护群众合法权益。同时，畅通投诉渠道，确保工作规范、廉洁、高效开展，有力保障申请人的合法权益。

创新模式真心为民

为了让群众“少跑腿、办成事”，咸宁登记中心深化“放管服”改革，不断创新服务模式。

2019年起，咸宁市不动产登记网上办事大厅向金融机构、开发企业、公证处、中介机构等多个服务对象同时开放，实现了“外网申请、内网审核”的24小时“不打烊”工作模式，打通了不动产登记便民利民服务“最后一公里”，大大增强了服务对象的获得感和满意度。

与此同时，咸宁登记中心通过部门联动，依托市政府大数据中心技术，通过数据共享应用，将不动产抵押服务点向金融机构延伸，建立不动产登记与银行等金融机构业务互联平台，实现“抵押登记+金融信贷”联办机制，实现抵押登记“不见面”。2020年，这一模式实现“全覆盖”。

为了进一步拓宽为民服务通道，2020年咸宁还推动“不动产登记+民生服务”改革，通过数据共享、系统推送、并联审批等方式，申请人在二手房转移登记的过程中，可以同步完成水、电、气过户手续。

（作者单位：湖北省咸宁市不动产登记中心）