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“四转变”力保产业项目用地

2021-01-08 10:40:51    来源: 中国自然资源报    作者:王丽容 周润泉

记者近日从湖南省株洲市自然资源和规划局获悉,该局通过组建产业项目建设服务队伍、编制服务计划、落实服务机制、创新服务模式,实现了四个转变,为产业项目建设提供了要素保障和服务保障。据统计,去年全年批回建设用地163宗14996亩,完成集体土地征地拆迁3.5万余亩,园区工业用地动态储备5897亩,为58个项目容缺发放建设工程规划许可证,缓交费用7.62亿元。

据了解,株洲局组建了三个队伍,变“等上门”为“上门等”。成立项目用地前期办公室,做到专人对接产业项目,专人负责项目用地报批衔接协调;成立温暖企业行动办公室,为园区提供产业动态储备土地督导,为企业做好土地供应;成立征拆管理办公室,为全市集体土地征地拆迁管理及土地报批做好基础工作。

在提前谋划方面,编好三个计划,变“等土地”为“等项目”。根据市重点建设项目计划、省重点项目清单,科学编制年度报批、土地出让和征地拆迁计划,并及时根据项目实施情况进行调整,实现了从粗放报批到精准保障的转变。

在建立机制方面,落实三个机制,变“单兵作战”为“团队协作”。落实“一拖三”工作机制,即每个项目明确“一名牵头局领导、一个服务责任科室、一套时间任务计划”的工作机制;落实“挂图作战”机制,按项目制定的任务目标来明确推进,定期了解项目进展情况和存在的问题;落实“督报结合”机制,把督办与通报相结合,对落实不力的部门、单位进行督察督办和问责。

在办理模式方面,推行“三办”模式,变“按部就班”为“灵活快办”。实行一网通办和邮寄、代办送达服务,让办事企业和群众“零跑动”;实行属地代办,采取告知承诺制,对园区产业项目实行规划公示加公告模式,安排专人主动为企业代办用地规划许可证、工程规划许可证和不动产权证;实行多证合办,出台并行办理制度,实现一次申报、一次受理、一并发证,构建多部门协同服务机制,确保各审批环节3个工作日办结。

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