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有序推进轨道交通TOD综合开发规划

2021-02-25 09:46:30    来源: 中国自然资源报    作者:魏智兰

为了推动轨道交通建设与城市发展良性互动、有机协调,重庆市规划和自然资源局日前启动了轨道交通1号线TOD(Transit-Oriented Development,以公共交通为导向的开发)综合开发设计方案征集工作,有序推进轨道交通TOD综合开发规划工作。

2020年,重庆市规划和自然资源局会同相关部门及单位共同编制了《主城都市区城市轨道交通TOD综合开发专项规划》(简称《专项规划》),重点围绕重庆主城都市区中心城区开展研究,旨在全面系统推进城市轨道交通TOD综合开发工作。一方面,通过规划赋能,提升城市价值,凸显以轨道站点为核心的集约紧凑开发体系,引导城市有机疏散和集聚;另一方面,以TOD区域为核心组织城市生产、生活、生态格局,形成产城融合、职住平衡的功能布局。

《专项规划》以定级、定界、定性、定量等“四定”为主要内容。“定级”是指定轨道站点等级,将轨道站点划分为城市级、组团级、街道级、社区级四个等级,形成轨道站点TOD综合开发分级体系。“定界”是指定综合开发边界,按10分钟舒适步行可达距离,考虑重庆山地地形特色,以站点600米半径为基础构建集约紧凑、功能复合的综合开发区,围绕站点形成综合开发圈层结构。“定性”是指定综合开发功能,综合考虑站点周边用地承担的主要城市功能,将轨道站点划分为商服型、枢纽型、公服型、产业型、居住型五种类型,形成轨道站点TOD综合开发分类体系。“定量”是指定综合开发容量,贯彻集约、紧凑、高效利用土地的综合开发理念,通过策划、城市设计和规划优化科学确定轨道站点综合开发功能和开发容量。

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