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杭州保障重大服务业发展用地

2021-03-01 10:04:00    来源: 中国自然资源报    作者:杨文龙

近日,浙江省杭州市出台《关于支持重大服务业发展用地的有关意见》(以下简称《意见》),对重大服务业用地的范围、准入标准、出让起价和批后监管进行了明确,并积极鼓励盘活存量土地支持重大服务业发展。《意见》自3月13日起施行,适用于杭州市市区范围,建德市、桐庐县、淳安县可结合本地实际制定相应政策。

《意见》明确,重大服务业用地,是指用于集团总部、金融办公、科技研发等项目建设,在土地出让年限内由单一主体整体持有出让合同项下全部或者一定比例土地使用权,通过持续统一运营产生经济效益的经营性用地(不含村级留用地)。

《意见》指出,重大服务业用地项目涉及的不动产权,物业整体持有部分自通过土地复核验收之日起10年内不得转让;10年后可以整体转让,不得分割转让。重大服务业用地容积率不得低于国家及省、市规定的土地使用标准;固定资产投资强度不低于1000万元/亩(容积率按3.0测算);单位用地税收不低于200万元/亩。对适用出让起价按对应土地用途地价1~0.7的系数的重大服务业用地,可根据物业整体持有比例进行修正,对在杭州市域年度缴纳税收额10亿元(含)以上,单位用地税收不低于800万元/亩,且物业整体100%持有的重大服务业用地,出让起价可按对应土地用途地价0.7~0.5的系数进行修正。

《意见》提出,积极鼓励盘活存量土地支持重大服务业发展。《意见》下发前已通过协议方式取得出让土地使用权的商业商务、科研等用地,在符合规划前提下,原用地单位坚持不改变土地用途、不突破用地范围、不调整出让年限、不进行分割转让、10年内不整体转让的,报经市政府批准后,可签订土地出让补充协议,在已批准用地范围内新建、改建、扩建项目。涉及提高容积率增加建筑面积的,按照土地使用条件改变前后评估确定地价的差价核定补缴土地出让金数额。

“此举将进一步深化土地要素市场化配置改革,支持服务业高质量发展,全力推进杭州营商环境建设向更高质量迈进。”杭州市规划和自然资源局相关负责人说。

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