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进一步提升战略性矿产资源保障能力和水平

2021-03-12 09:47:25    来源: 中国自然资源报    作者:罗会江

战略性矿产对国家国防安全、经济安全以及经济社会可持续发展等有着重要影响和制约作用。在今年全国两会上,全国政协委员、四川省地质矿产勘查开发局局长王建明提交了《关于进一步提升战略性矿产资源保障能力和水平》的提案。

王建明建议,一是建立战略性矿产目录清单定期调整机制。在2016年我国首次发布的24种战略性矿产目录清单基础上,根据变化,动态将国家重要优势矿产、紧缺矿产和战略新兴产业发展需求的矿产列入战略性矿产目录,由国家矿产资源管理部门定期(3年或5年)或动态发布战略性矿产目录清单,进一步加强战略性矿产资源宏观调控和监督管理。

二是进一步加强战略性矿产资源勘查顶层规划。在国家制定“十四五”矿产资源规划乃至2035年矿产资源远景目标的基础上,加快制定战略性矿产资源勘查专项规划,开展战略性矿产找矿行动(2021~2035)。尊重矿产资源勘查继承性和连续性规律,坚持“谁立项、谁勘查”,充分调动国有地勘单位的积极性,有针对性地加大战略性矿产的调查评价力度,兼顾大宗紧缺矿产勘查,增强战略性矿产资源储备和供应,确保国家战略性矿产资源安全。

三是进一步加大战略性矿产资源勘查投入力度。统筹财政资金,加大中央和省级地勘投入,形成常态化中央—地方投资体系,支持地方地勘单位参与中央财政投入的矿产资源勘查项目,鼓励省级地方政府建立经常性财政预算机制。鼓励和引导社会资金投入战略性矿产勘查领域,并按照投资比例分享权益。设立科技专项,加强战略性矿产成矿规律和地球系统科学基础理论攻关,研发资源勘查特别是深部勘查核心技术,锻造高水平地勘队伍,担起我国能源资源安全的重任。

四是进一步完善战略性矿产资源勘查有关政策。出台培育中国特色社会主义市场经济体制的矿业资本市场的相关政策,催生新一轮找矿突破新机制的形成。加大矿业“放管服”改革力度,加快修改和完善相关法律和政策,简化矿业权审批程序。修改和完善矿产资源勘查激励政策,支持地勘单位在政府型地勘项目中主动投资,充分调动地勘单位找矿积极性,落实科技人员创新激励政策。

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