福建泉州：部署开展村庄规划编制三年行动

日前，福建省泉州市自然资源和规划局出台《泉州市村庄规划编制行动方案》（以下简称《方案》），明确全市未来三年村庄规划编制的目标任务、编制原则、工作要求和保障措施等内容，部署开展村庄规划编制三年行动。

按照《方案》，泉州在村庄规划编制过程中要统筹村庄发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、历史文化传承与保护、基础设施和基本公共服务设施布局、产业发展空间、农村住房布局、村庄安全和防灾减灾等内容，合理安排用地，优化村庄空间布局，实现陆海统筹与全域管控。同时，充分考虑不同村庄特性，因地制宜提出差异化规划引导策略，合理确定村庄规划内容和深度，防止乡村建设“千村一面”。

为了确保村庄规划接地气、可实施，泉州各县（市、区）将坚持以人为本，充分听取村民对村庄规划编制和实施的意见，并在规划批准后，通过“上墙、上网”等多种方式及时公布并长期公开，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。拟搬迁撤并的村庄，要充分尊重农民的意愿，不得强迫农民“上楼”。

各县（市、区）要按照《方案》要求，结合辖区实际，科学制定村庄规划编制三年行动方案和年度编制计划，力争于今年年底前全面完成县级国土空间规划编制，全市完成50%以上应编村庄规划的编制；2022年年底前，累计完成75%以上；2023年年底前，基本实现全市应编村庄规划全覆盖，做到应编尽编。

此外，泉州还将探索乡村规划师挂点服务制度，为村庄规划编制提供人才保障和技术支持。今年，该市所辖各县（市、区）将选取1个以上乡镇开展乡村规划师挂点服务试点，2023年年底前基本建立乡村规划师制度。