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河北全力保障重大项目用地需求

2021-03-26 09:48:48    来源: 中国自然资源报    作者:姜慧婕 王 爽

日前,河北省自然资源厅发布《关于做好近期建设用地报批工作的通知》(以下简称《通知》),规范近期建设用地报批工作,全力保障重大项目用地需求。

《通知》要求,加快推进市、县国土空间规划编制工作,做好过渡期规划实施管理。各级国土空间规划批准实施前,经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。规划过渡期内,各类建设项目选址应符合土地利用总体规划和城乡规划,并纳入已编制报审的国土空间规划,符合在国土空间规划中统筹“三条控制线”等空间管控要求,新增城镇建设用地原则上应布局在报批的城镇开发边界内。

《通知》强调,积极保障重大项目用地。为保障“十四五”重大基础设施和民生保障项目、重大产业项目用地,选址与土地利用总体规划不一致的,由县(市、区)政府编制规划衔接方案,说明规划实施评估情况、申请用地的建设用地规模来源、纳入编制报审的国土空间规划情况、符合“三条控制线”等空间管控要求情况等,对做好规划衔接提出保障措施。同时,以土地利用总体规划图为底图制作衔接图件,随用地卷宗一并报省政府审批。土地利用总体规划新增建设用地规模有节余的,可继续使用;建设用地规模不足的,可按照2019年下达该市、县(市、区)新增建设用地计划指标的50%预支规划规模。

《通知》明确,为保障各地用地需求,在2021年新增计划指标政策出台前,各地可按照2019年省下达各市的新增建设用地计划的50%预支使用2021年新增计划指标。严格落实土地要素跟着项目走,以真实有效的项目落地作为配置新增计划的依据,优先保障京津冀协同发展、省市重点项目、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地,统筹保障重大民生、社会事业、基础设施、农村一二三产业融合发展用地。

此外,《通知》还要求严格界定土地征收范围,属于土地征收成片开发情形,符合国家《土地征收成片开发标准(试行)》,已列入当地国民经济和社会发展年度计划的,在省配套政策出台前,市、县政府在土地征收情况说明中作出纳入2021年土地征收成片开发方案的承诺后,可按程序申请实施土地征收;未履行承诺的,不予批准该行政区土地征收成片开发方案。

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