返回顶部 关闭
首页 > 地方 >正文

浙江衢州柯城垦造耕地后期管护有实招

2021-05-11 09:58:54    来源: 中国自然资源报    作者:李风 胡盛东 刘丰恺

今年以来,浙江省衢州市柯城区已开展2次土地综合整治后期管护专项督查,共检查258个项目、总面积4.3万亩。督查组全面检查了项目区内田坎、道路、田块、排灌水系统、地力培肥、耕种等情况,并责成乡镇完成损毁工程维修50处、高边坡复绿20余处、地力培肥提升项目50个。

这是柯城区政府今年出台《柯城区垦造耕地项目后期管护实施意见》(以下简称《意见》)后,积极探索土地综合整治建、种、管分离改革所带来的一个新变化。

近年来,柯城区在深入开展土地综合整治的同时,也带来整治后耕地“无人管”问题,大部分新增耕地在项目完工后因无人管理成为荒地、裸地。对此,柯城区亮出实招,做好土地综合整治后期管护。

首先,落实后期管护主体。《意见》明确,区乡村振兴公司负责耕地后期管护、运营与招商,区农业农村局负责耕地肥力培育与农业生产技术指导,市自然资源和规划局柯城分局负责耕地项目验收与移交,各乡镇负责后期管护涉及的政策处理、纠纷协调、监管等。

其次,配套后期管护资金。《意见》提出,往年垦造出的耕地项目在区乡村振兴公司接管运营后,由区财政补助每年管护资金300元/亩;新垦造出的耕地项目,按照5年1万元/亩(每年2000元/亩)的管护费用标准,从乡镇包干经费列支。5年管护期后,按往年项目管护资金标准执行。

再次,为防止耕地“非粮化”,柯城区要求土地综合整治项目后期管护期原则上不少于5年,项目流转至乡村振兴公司后,由乡村振兴公司落实经营种植,并确保常年种植。区乡村振兴公司与农业新型主体签订流转协议时,明确规定每年耕地种植一季或两季粮食作物,冬闲期间种植绿肥植物(黑麦草、紫云英等),其余可套种油菜等农作物以提升农田收成,但不得种植苗木等非农作物,并确保全年土地闲置不能大于60天。

最后,引入社会资本发展农业。由乡村振兴公司作为业主对外招商,规模化系统化管理耕地,提升土地耕种价值,延续耕地使用期限。今年2月,区乡村振兴公司发布招商公告后,吸引了48家企业报名,经审查确定8家企业,现已陆续接管项目有序实施耕种。目前,区乡村振兴公司已接管95个垦造耕地项目,面积共1.12万亩。

独家稿件声明
本网站内容中注明来源为“中国自然资源报”的所有内容,版权均属本网站所有,任何媒体、网站、个人转载或引用本网站内容,不得对内容原意进行曲解、修改。转载或引用必须注明来源为:“中国自然资源报”。转载本报稿件需经本报授权。违反上述声明者,本报将追究其相关法律责任。
主管:中华人民共和国自然资源部 主办:中国自然资源报社
ICP备:京ICP备11028287号-4  京公网安备 11010202009388号   地址:北京市西城区复兴门外大街1号  邮编:100860    报刊征订:010-68047627/7643