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创新数据应用 提升登记效率

2021-05-25 09:50:00    来源: 中国自然资源报    作者:储昭海

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邀请专家对历史遗留问题进行现场测绘。 首席记者 洪曙光 摄

近年来,合肥市以“中国营商环境评价”为契机,坚持以评促改、以评促优,先后实施“创优营商环境再提升行动”“创优营商环境攻坚年行动”,迭代出台改革创新举措。合肥市商事制度改革工作获得国务院办公厅督查激励;网上政务服务能力在国务院办公厅开展的调查评估中连续两年排名前5,为该市经济社会平稳较快发展提供有力支撑,2020年合肥市GDP突破万亿元大关。其间,合肥市不动产登记部门聚焦数据应用和服务创新,优化登记流程、提升登记便利度,持续助力营商环境优化。

再造办事流程

合肥市研发上线税费统一支付平台,实现网上和线下税费“一卡(一码)清”缴纳。登记环节由原来的需要在登记受理窗口、缴费窗口、缴税窗口分别办理登记申请、缴税、缴费,变为可以在不动产登记窗口或网上办事大厅直接缴纳税费,登记环节由4个减至1个。

按照“三个一律”(能通过信息共享或网络核验的一律免提交,能通过现有证照证明的一律免提交,能利用人证对比、实名认证、电子签名等数据电文类材料的一律免纸质材料)的要求,合肥市不动产登记部门着力推进数据共享应用,已实现与公安、民政等15个部门19类信息互通互联。不动产登记系统共开发数据接口86个,2020年调用各部门数据接口共计246万余次。目前存量房转移登记申请材料由10件减至1件~2件,首次登记由11件减至1件。

通过系统升级改造,合肥市一般登记业务办理时限已从5个工作日压缩至当天办结。2020年不动产转移登记平均办理时间由原来的3个工作日提速至3小时,抵押登记由原来的3个工作日提速至2小时。

此外,合肥市落实小微企业不动产登记费减免政策并简化流程,企业自主承诺申报即可减免登记费。

全方位提速增效

在合肥,申请人通过实名认证“刷脸”登录互联网一窗办事平台,随时随地可申请办理存量房转移登记业务,待内网审核通过后,经线下核验即可领证,做到网上1次申请、线下1窗核验,15分钟办结。

同时,合肥市通过与金融机构业务系统直通直连,实现抵押登记“不见面”办理。金融机构与抵押人共同提出登记申请,相关数据由金融机构业务系统推送至登记系统,完成登记后将不动产电子证明推送至金融机构。目前不动产登记部门已与合肥市34家金融机构签订合作协议,设立700多个便民服务网点。

合肥市推出的交房拿证“同步办”,通过系统对接、信息共享及各部门协调联动,由开发企业、金融机构、购房人网上共同申请,实现新建商品房转移登记全流程网办,新房交房的同时,即可发放不动产权证。

在该市各不动产登记服务大厅,均布设有各类不动产登记自助服务终端设备,并在中国建行银行安徽省营业网点1250台自助柜员机开通合肥市不动产登记信息查询功能。通过同步推出的网页端和移动端登录“合肥市不动产登记”应用服务,权利人“刷脸”即可查询合肥市区内个人不动产信息,通过“网上申报、身份认证、电子签章”的全程电子化查询模式,“足不出户”随时查阅。

合肥市全力构建全生命周期登记财产营商环境体系,形成以合肥市自然资源和规划局为主导,多职能部门协同的格局,积极落实优化营商环境的各项举措,优化联动办理流程,强化数据传递和资料共享,实行水电气过户与不动产登记同步申请,同步办结。

行之以“专”,提升企业群众获得感

在优化营商环境相关工作中,合肥市不动产登记部门行之以“专”,以“专区”“专员”“专线”等创新举措不断优化服务,提升企业和群众的获得感。

合肥市不动产登记部门将“企业服务专窗”升级为“企业服务专区”,涉及企业的各类登记业务全部集中办理,企业在服务专区就可完成多种不动产登记业务。有服务专员为企业提供一对一、一站式、全流程解答;做到事前主动对接、事中全程指导、事后回访到位,用专业的服务为企业提供有效帮助。

合肥市开通的“96310”不动产和地籍测绘投诉专线开通,针对差评和堵点痛点问题及时处理整改并反馈,建立起评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,形成企业和群众积极参与、登记机构及时改进的良性互动。

此外,积极回应现阶段人民群众所想、所盼、所急,合肥市成立解决不动产历史遗留问题“专班”,已化解15万套“办证难”问题,切实维护了群众合法权益。

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