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国土空间规划编制坚持“四个导向”

2021-09-23 10:10:20    来源: 中国自然资源报    作者:胡志喜 胡放明

湖北省咸宁市自然资源和规划局坚持价值导向、问题导向、城市体检导向、统筹协调导向,着力提升国土空间规划编制质效,目前已完成575个村庄规划的编制任务。

为此,咸宁市基于“双评价”(资源环境承载能力及国土空间开发适应性评价)研究成果,构建起涵盖生态价值、发展价值、生产价值、生活价值、文化价值、美学价值等六大价值的国土空间价值指标体系,以国土空间栅格数据为单元,根据主体功能区类型及全市自然生态、交通等资源条件进行赋值评判,准确识别各类空间的发展价值,为未来开展用途管制、修复、整治、更新指明方向。

咸宁市局还会同林业、水务部门,在保障林业空间合理利用、行洪安全的基础上,按照“稳定耕地”及“不稳定耕地”分类处置原则,形成划定规则,切实解决当前耕地占补平衡项目与林业、水利空间的矛盾。

针对城市化进程中产生的城市特色缺失等问题,咸宁市以城市更新理念为引领,基于公园城市社区体检,开展国土空间规划城市体检评估,形成了涵盖“33个必选指标+89个推荐指标+18个特色指标”的指标评价体系,精准识别城市服务功能短板,为优化国土空间规划中心城区用地布局打好基础。

为了统筹协调发展规划和各专项规划,咸宁对县级及以下重点项目实行项目库管理,按照“年度建库、动态调整”的原则,在项目谋划阶段提前介入,确保项目谋划与国土空间规划总体要求保持一致,并明确入库项目安排年度指标,逐步健全空间开发管理机制。

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