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河南禹州实行工业用地“标准地”出让

2021-09-29 10:18:27    来源: 中国自然资源报    作者:张延伟

“‘标准地’出让降低了拿地门槛儿,还省去了办理各种证照的麻烦,拿地即可开工建设,我们企业受益多多!”近日,河南省禹州市恒利来合金有限责任公司在网上成功竞得1宗工业用地“标准地”使用权,公司负责人深有感触地说。

据了解,为深化土地资源市场化配置改革,推动产业集聚区提质增效,禹州市结合当地实际,建立工业用地“标准地”出让制度,即对国土空间规划确定为工业用途的国有建设用地,在完成区域评估的基础上,将亩均投资强度、亩均税收、容积率、环境标准等控制性指标作为用地“标准”,出让年期原则上不超过20年,期满经评估可以协议方式办理续期手续。其间,企业按“标准”用地,各相关职能部门对照 “标准”实施全生命周期联合监管。

以前,企业竞得一块建设用地后需耗时费力办理规划许可证和施工许可证等多种证照,环节复杂且流程多,至少得八九个月才能开工。而现行的“标准地”出让制度将所有控制指标、办证环节前置,帮企业降低了制度性交易成本。同时,突出土地利用效率导向,明确了项目亩均投资强度及税收等硬性控制指标,坚持以“亩产论英雄”。竞得人在签订《国有建设用地使用权出让合同》和《工业项目“标准地”履约监管协议》时,同步签订《“标准地”企业信用承诺书》,而相关部门根据其信用承诺等情况直接作出审批决定,实现了“拿地即开工”。

据禹州市自然资源和规划局负责人介绍,“标准地”出让变“项目等地”为“地等项目”,既便于企业作出承诺后快速开工建设,又能倒逼企业更好地落实各项约束性指标,有利于提高土地节约集约利用水平,助推经济高质量发展。

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