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河南实施“百镇千村规划”工程

2020-03-31 13:26:35    来源: 中国自然资源报    作者:刘立新 行海燕

近日,河南省自然资源厅与河南省委农村工作领导小组办公室联合印发《2020年全省村庄规划工作意见》(以下简称《意见》),明确开展“百镇千村规划”工程,抓试点带全面,有序推进村庄规划应编尽编,年底前所有地区在县域层面编制完成村庄分类和布局规划,进一步提升乡村地区规划管理水平,优化乡村生产生活生态空间,促进乡村振兴。

《意见》要求,按照“多规合一、统筹布局、试点先行、分类指导”原则,推进村庄规划编制“提质、扩面”,有条件、有需求的村实现村庄规划应编尽编,规划成果纳入国土空间规划“一张图”统一管理;探索乡村规划建设许可制度,有序引导村庄建设。

《意见》明确,按照河南省委推进县域治理“城镇和乡村贯通起来”要求,开展“百镇千村规划”工程,每个县(市)选取1个条件好的乡(镇),并重点在涉及黄河两岸、高铁高速两侧5公里范围和主要景区周边等区域内选取10个左右村庄(优先在试点镇内统筹选取试点村庄),开展乡(镇)国土空间规划和村庄规划编制试点。引导农村人居环境改善、全域土地综合整治、“平改坡”试点、围村林建设等,规划建设一批特色鲜明、宜业宜居、富有活力的特色小镇(小城镇)和美丽村庄,助推县域高质量发展。

《意见》指出,分类指导、有序推进其他村庄规划编制,根据村庄分类,对条件较好的集聚提升类村庄,作为乡村基本服务单元的中心,重点提升村庄公共设施和基础设施服务能力,推进一二三产业融合发展;对距离中心城市10公里、县城5公里范围内的城郊融合类村庄,可按照社区标准规划建设,节约用地,提升治理水平;对历史人文和自然资源丰富的特色保护类村庄,突出特色资源保护和活化利用,完善旅游配套,提升旅游服务能力;对位于山区生存条件恶劣或人口流失特别严重的村庄,引导易地搬迁,改善生产生活条件;对暂时没有建设需求的村庄,或只进行简单的人居环境整治的村庄,可只框定村庄边界,仅制定国土空间用途管制规则、建设管控和人居环境整治要求。

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关键词: 规划
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