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江西:加强自然资源要素保障 全力支撑服务“六稳”“六保”

2020-07-07 09:59:57    来源: 中国自然资源报    作者:滑晓晖 胡辉

江西省自然资源厅近日下发通知,要求全省自然资源系统进一步加强自然资源要素保障和政务服务,为实现“六稳”“六保”提供有力支撑。

江西厅提出,因地制宜发展产业扶贫项目。分解下达每个贫困县用地计划指标600 亩,专项用于脱贫攻坚。用好用活增减挂钩节余指标调剂政策,支持24 个国定贫困县符合条件的增减挂钩节余指标参与跨省域调剂,仍有节余的,可在省域范围内调剂;组织贫困地区59 个县的增减挂钩节余指标在省域范围内调剂。加强跨设区市补充耕地省级统筹调剂管理,优先支持贫困地区占补平衡指标交易。积极落实自然资源部支持赣州定点扶贫县脱贫攻坚意见,进一步巩固赣县区、兴国县、于都县、宁都县脱贫攻坚成果。加大对9个扶贫帮建点的资金扶持力度,补足扶贫工作短板。

全力支持乡村振兴发展。鼓励开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用,将复垦复耕验收后腾退的建设用地指标,用于保障县(市、区)域内的农民建房、乡村振兴、镇村联动需要。生猪养殖用地作为设施农业用地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续;可以使用一般耕地,不需要耕地占补平衡。因选址确实难以避让永久基本农田的,允许使用但必须补划,涉及的永久基本农田面积应控制在养殖用地总规模的5%以内,原则上不超过5亩,经农业农村主管部门认定的大型规模化生猪养殖用地可适当扩大,但不得超过项目用地总规模的20%,原则上不超过20亩。 

进一步降低企业用地成本。鼓励企业积极盘活存量用地,利用现有存量工业用地兴办高新技术产业、创业创新平台等国家支持的新产业、新业态建设项目的,可享受在五年内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。过渡期满及涉及转让需办理改变用地主体和规划条件的手续时,除符合《划拨用地目录》的可保留划拨外,其余经批准可以协议方式办理。

全面提升不动产登记服务。推进“互联网+不动产登记”,依托江西政务服务网,改造完善不动产登记信息系统,接入各地“赣服通”分厅,为企业群众提供不动产登记在线预约、在线申请和电子证照服务。加强信息共享集成,与不动产登记相关的材料或信息应加快通过部门间信息共享获取,减少企业群众提交材料。持续优化流程,精简合并不必要环节,完善优化“一窗综合受理”窗口,实现办理登记只跑一次。

切实做好项目用地保障。重点保障纳入国家重大项目清单的项目用地,以及纳入省级政府重大项目清单的单独选址的能源、交通、水利、军事设施、产业项目用地,依法依规核发建设项目用地预审与选址意见书,在用地批准时配置计划指标。加快出台建设项目用地预审与选址办理指南,优化相关审查办理程序。未纳入重点保障的项目用地,以处置存量土地规模作为核定计划指标的依据,统筹安排、量入为出。引导重大项目、产业项目优先使用批而未供等存量国有建设用地,确需新增建设用地的产业项目,须审核用地规模。

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