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河南开展产业集聚区“百园增效”行动

2020-12-31 10:08:52    来源: 中国自然资源报    作者:刘立新 张中强

记者近日从河南省政府新闻发布会上获悉,河南全面开展产业集聚区“百园增效”行动,到2022年底,将整备、盘活产业集聚区50万亩存量建设用地空间,基本完成零散土地整治及历史遗留问题用地手续完善,全面提高土地利用效益。

据了解,河南产业集聚区经过多年发展,已经成为县域经济发展的主阵地和增长极,但也存在发展不平衡、主导产业不突出等问题,特别是土地利用效益还不够高,质量效益亟待进一步提升。据测算,河南产业集聚区亩均投资强度为308万元、亩均税收为9.76万元,分别仅相当于河南国家级开发区平均水平的53.5%、26.9%。另一方面,河南国土开发利用强度已达到96.6%,接近用地“天花板”。

河南省自然资源厅厅长张兴辽表示,到2022年底,河南将全面建立工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度,形成一批可复制、可推广的土地高效利用经验;力争经过3~5年的努力,使产业集聚区新增建设用地规模得到有效控制,批而未供、闲置和低效用地得到充分利用,工业用地“标准地”出让和全生命周期管理制度更加完善,土地市场化配置效率全面提升,工业用地亩均税收达到15万元。

河南省要求,省级有关部门和市县分别制定相关配套政策措施,形成省市县三级上下贯通、各级有关部门横向联动的用地政策体系“一张网”,打赢“标准地”出让和存量盘活两场“攻坚战”。建立“按标做地、明标供地、履标用地、对标管地”的工业用地“标准地”出让制度,在部分市县试点先行的基础上,2021年全省推开。力争2022年底前,河南省产业集聚区盘活处置批而未供和闲置土地45万亩、低效工业用地不少于5万亩。

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关键词: 建设用地
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