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福建八部门联合印发《行动方案》强化耕地“非农化”常态化监管

2021-11-22 09:40:39    来源: 中国自然资源报    作者:陈永香

近日,福建省自然资源厅、省发展改革委、省住建厅、省农业农村厅等8个部门联合印发《福建省耕地“非农化”常态化监管行动方案》(以下简称《行动方案》),要求各地按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制,聚焦重点和难点问题,建立健全综合监管制度,坚决制止耕地“非农化”。

按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》明确的“六个严禁”要求,《行动方案》提出,一是各地各部门要逐项对照“六个严禁”要求,梳理“十二五”以来的耕地利用行为,补充、完善2020年底前已形成的耕地“非农化”历史问题清单,全面理清违法主体、建设时间、位置、占地面积、利用情况以及违法违规事实等情况,有序推进历史问题整治;二是各地各部门要将行政审批、行业管理、执法监督等各环节打通串联起来,通过综合运用“天地网”等科技手段,加大日常监管力度,及时发现疑似问题,做到早发现、早制止,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

《行动方案》明确,一要建立动态监管机制。在充分衔接自然资源部卫片执法、耕地卫片监督,以及福建省“两违”综合治理等工作的基础上,以省自然资源厅“天地网”管理系统为依托,强化图斑监测,加强信息共享、部门分工协作,建立耕地“非农化”常态化动态监管机制;将“六个严禁”要求的事项纳入“自然资源疑似违法图斑动态监测”范围,运用卫星遥感技术监测耕地利用状况,发现“非农化”行为违法违规线索;充分利用自然资源部耕地卫片监测下发的疑似问题图斑开展监测;将已确认的历史问题项目信息、新发现的疑似问题项目信息,以及耕地卫片监督下发图斑在各部门间予以交换、共享,及时将新发现线索下发市、县进行现场核实;省、市、县各相关部门均建立问题清单库,实现清单动态管理;省级各部门负责督促指导并定期了解、收集市级部门有关工作开展情况。二要建立定期报告制度。各县(市、区)每半年向设区市上报一次工作情况,设区市汇总所辖县(市、区)工作情况再向省级相关责任单位报送;省级相关责任单位组织开展实地抽查。

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